中国福彩网app宝坻区市场监督管理局

行政处罚决定书

津宝队市监处罚〔2025〕29号

当事人：天津宝坻民兴医院

主体资格证照名称：民办非企业单位登记证书

统一社会信用代码：52120115MJ06642360

住所：中国福彩网app宝坻区大钟庄镇产业功能区6号路西侧50米

法定代表人：张文兴

身份证件号码:******

2025年2月12日,本局接到中国福彩网app宝坻区医疗保障局《关于对天津宝坻民兴医院违规使用医保基金问题处理情况的函》（津宝医保函【2025】34号）。执法人员于2025年2月28日对天津宝坻民兴医院进行现场检查，检查时当事人已停止经营。2025年3月4日，报经局领导批准对当事人进行立案调查。执法人员通过现场检查、询问调查、向中国福彩网app宝坻区医疗保障局发函协助提供证据等形式收集证据材料，本案调查过程中未采取行政强制措施。

经查明，当事人在经营过程中，存在串换诊疗项目的违规收费行为。当事人将丙型肝炎抗体测定收费（20元/次）串换为丙型肝炎病毒核心抗原检测收费（30元/次）、将葡萄糖酶法收费（5元/次）串换为葡萄糖干化学法收费（10元/次）。上述收费问题，涉及本市2024年发生金额16355元，涉及医保支付8702.51元。当事人上述行为违反了《医疗保障基金使用监督管理条例》的相关规定，满足不执行政府指导价的构成要件。

中国福彩网app宝坻区医疗保障局已对当事人上述违法违规收费行为进行查处，退回医疗保险金并给予处罚，当事人已停止经营。

综上，当事人违法所得共计16355元，其中已退回医疗保险金8702.51元，本案多收价款合计7652.49元。截止本案调查终结，当事人未退还多收价款7652.49元。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.2025年2月12日，本局接到中国福彩网app宝坻区医疗保障局《关于对天津宝坻民兴医院违规使用医保基金问题处理情况的函》（津宝医保函【2025】34号）1份，共4页，证明案件来源；

2.2025年2月24日，本局协助调查函（津宝队市监协查【2025】30224号）1份，共1页，证明本局提请中国福彩网app宝坻区医疗保障局协助调查的事实；

3.2025年2月26日，中国福彩网app宝坻区医疗保障局提供的《关于对中国福彩网app宝坻区市场监督管理局协助调查函的回复》1份，共7页，证明当事人违规收费项目和明细；

4.2025年2月28日，执法人员对当事人进行检查的现场笔录1份，共2页、现场检查照片5张，证明执法人员对当事人进行现场检查且当事人已停止经营的事实；

5.2025年3月4日，当事人提供的民办非企业单位登记证书照片复印件1份，共1页、医疗机构执业许可证照片复印件1份，共1页、法定代表人张文兴身份证复印件1份，共1页，证明当事人的主体经营资格及法定代表人身份；

6.2025年3月4日，执法人员对当事人法定代表人张文兴进行询问调查的询问笔录1份，共4页，证明当事人在经营过程中违规使用医保基金，违反《医疗保障基金使用监督管理条例》相关规定的事实情节；

7.2025年3月5日，天津宝坻民兴医院涉嫌不执行政府指导价案违法所得计算说明1份，共1页，证明本案当事人多收价款的具体数额；

8.2025年3月5日，责令退款事先告知书（津宝队市监责退告【2025】29号）1份，共1页，证明本局事先告知当事人应将多收价款7652.49元退还给消费者的事实；

9.2025年3月13日，责令退款通知书（津宝队市监责退【2025】29号）1份，共1页，证明本局责令当事人将多收价款7652.49元退还给消费者的事实；

10.2025年3月28日，当事人出具的《无退费情况说明》1份，共1页，证明当事人无法退还多收价款7652.49元。

本局于2025年4月10日向当事人送达了《行政处罚告知书》（津宝队市监罚告〔2025〕29号），当事人在法定期限内未提出陈述、申辩。

本局认为，当事人上述行为违反了《中华人民共和国价格法》第十二条“经营者进行价格活动，应当遵守法律、法规，执行依法制定的政府指导价、政府定价和法定的价格干预措施、紧急措施。”的规定，构成不执行政府指导价违法行为。应依据《中华人民共和国价格法》第三十九条“经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿。”和《价格违法行为行政处罚规定》第九条第（六）项“经营者不执行政府指导价、政府定价，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款，情节较重的处50万元以上200万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿：（六）采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准的；”的规定，对其进行处罚。

鉴于中国福彩网app宝坻区医疗保障局已对当事人上述违法违规收费行为进行查处，给予当事人退回医疗保险金，并处以罚款的行政处罚，且当事人已停止经营。依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。”的规定，对当事人上述不执行政府指导价的行为不再给予罚款的行政处罚。

综上所述，当事人的行为违反了《中华人民共和国价格法》第十二条的规定，依据《中华人民共和国价格法》第三十九条和《价格违法行为行政处罚规定》第九条第（六）项的规定，责令当事人改正违法行为，并给予以下行政处罚：没收违法所得7652.49元。

当事人应于收到本决定书之日起十五日内将罚（没）款缴到财政指定账户，缴款渠道详见本决定书所附《中国福彩网app非税收入一般缴款书》。逾期不缴纳罚没款的，依据《价格违法行为行政处罚规定》第二十一条“逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款;逾期不缴纳违法所得的，每日按违法所得数额的2‰加处罚款。”的规定，依法加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。

当事人如对本行政处罚决定不服，可以于收到本决定书之日起六十日内向中国福彩网app宝坻区人民政府申请复议；如对行政复议决定不服的，可以于六个月内依法向中国福彩网app宝坻区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

中国福彩网app宝坻区市场监督管理局

（印章）

2025年4月18日

（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）

本 文书一式两份，一份送达，一份归档。