中国福彩网app北辰区市场监督管理局
行政处罚决定书
????津辰市监处罚〔2025〕181号
当事人：刘小凤
住所（住址）：/
身份证件号码：/
联系电话：/
2025年3月13日我局执法人员根据举报线索对中国福彩网app北辰区振坤家庭农场东北50米的一民宅进行检查，现场发现平房三间，一间约20平米用于居住，另外两间合计约150平米作为生产经营场所使用，内有作为生产工具的3口蒸汽锅和6个水罐，一口锅中有卤汤。同时发现冷库一间，储存有125斤成品烧鸡和120斤成品卤鸡爪。当事人现场无法提供营业执照和食品生产许可证。当事人涉嫌未取得食品生产许可从事食品生产活动，2025年3月13日执法人员报经局领导批准，予以立案调查。执法人员于同日对上述放置有生产工具的生产经营场所和储存有125斤成品烧鸡及120斤成品卤鸡爪的冷库实施查封行政强制措施。此案于2025年3月26日调查终结。
经查，当事人于2024年8月（具体时间无法提供）开始在中国福彩网app北辰区振坤家庭农场东北50米一民宅内生产烧鸡和卤鸡爪。该民宅共有房屋三间，两间作为生产经营场所使用，里面放置有作为生产工具的3口蒸汽锅和6个水罐。除上述经营场所外，另发现储存有125斤成品烧鸡和120斤成品卤鸡爪的冷库一间，成品卤鸡爪销售价格18元/斤，成品烧鸡销售价格10元/斤，两种成品成本价格均无法计算。当事人无法提供营业执照、食品生产、经营许可证和从2024年8月到2025年3月13日期间的生产销售记录，无法说明成品烧鸡和成品卤鸡爪的生产和销售数量。当事人上述行为满足未取得食品生产许可从事食品生产活动行为的构成要件。本案违法所得无法计算，货值金额0.341万元。
上述事实，主要有以下证据证明：1.当事人刘小凤身份证复印件 ，证明当事人的身份；2.现场检查笔录、现场照片、视频光盘，证明当事人未取得食品生产许可从事食品生产活动的事实情节；3.对当事人刘小凤的询问笔录，证明当事人未取得食品生产许可从事食品生产活动的事实情节； 4.对房东闫玉江的询问笔录、闫玉江的身份证复印件，证明闫玉江身份及其对刘小凤未取得食品生产许可从事食品生产活动一事不知情的事实情节；5.货值金额计算表,证明本案货值金额、违法所得；6.整改报告、召回公告、承诺书，证明当事人积极改正违法行为，主动减轻违法行为危害后果。
本局于2025年3月31日依法向当事人送达了《行政处罚告知书》（津辰市监罚告〔2025〕181号），当事人未提出陈述申辩意见。
本局认为，当事人未取得食品生产许可从事食品生产活动的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十五条第一款?“?国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品和仅销售预包装食品的，不需要取得许可。仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门备案。”的规定。应依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条第一款“违反本法规定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。”的规定给予行政处罚。
鉴于当事人积极改正违法行为，主动减轻违法行为危害后果，积极配合市场监管部门调查并主动提供证据材料。应依据《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》第十三条第二项和第十四条第二项的规定予以减轻处罚。
综上，当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十五条第一款?的规定，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条第一款的规定，决定处罚如下：
2.罚款2万元
当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，将罚没款缴至中国工商银行天津分行、中国银行天津分行、中国农业银行天津分行、中国建设银行天津分行、天津银行、中国光大银行天津分行、浙商银行天津分行等市财政指定非税收入收缴银行对公网点。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项和第四项的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。
如你（单位）不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向中国福彩网app北辰区人民政府 申请行政复议；也可以在六个月内依法向中国福彩网app北辰区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。
中国福彩网app北辰区市场监督管理局
2025年4月9日
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